Видання “Новий час” (“The New Times”) під заголовком “Військовий експерт: це буде великомасштабна військова операція” опублікувало переклад виступу старшого наукового співробітника американського урядового Центру військово-морського аналізу (Center for Naval Analyses – CNA) та наукового співробітника Центру Вільсона Інституту Кеннана Майкла Кофмана (Michael Kofman) на семінарі, що відбувся в Центрі з міжнародної безпеки та взаємодії (Center for International Security and Cooperation – CISAC) Стенфордського університету (США) про можливі перспективи конфлікту навколо України та ймовірні військові дії з боку Росії.
Військовий ешелон зі 152-мм самохідними гаубицями 2С3 “Акація” Збройних Сил Росії перед розвантаженням на станції Брест-Південна в Білорусії, 21.01.2022 (с) міністерство оборони Білорусії
У Стенфордському університеті в Центрі з міжнародної безпеки та взаємодії (СISAC) пройшов семінар, присвячений перспективам війни Росії з Україною. Що то, можливо сигналом швидкого вторгнення? Які цілі ставить перед військовими Путін? Чи відповідатиме партизанська війна? Якою може бути реакція російської еліти? NT переклав і доповідь та відповіді на запитання. Доповідь представив Майкл Кофман , провідний спеціаліст з російського військового комплексу, директор з досліджень програми вивчення Росії CNA – науково-дослідного інституту ВМФ США.
Є чимало невизначеності щодо намірів Росії. Загалом нарощування військового потенціалу Росії говорить нам про те, що політичне керівництво країни дало вказівку збройним силам підготуватися до великомасштабних військових дій в Україні та зробити військову операцію життєздатним варіантом. Це майже все, що ми можемо дізнатися про наміри.
ВІЙСЬКА
Відразу скажу, що я песиміст, і я був ним із самого початку цієї кризи. Я підозрюю, що Росія, можливо, ухвалила принципове рішення, але не обов’язково буде дотримуватися його. Але дозвольте мені зосередитись на військовій стороні.
Відразу обмовлюся: коли я говорю “поблизу або навколо України”, я маю на увазі приблизно 250-кілометровий радіус як маркер.
Зараз на українському кордоні перебуває приблизно 55000 або, можливо, 60000 сухопутних військ — вони перебувають там постійно. Багато хто з них — це дивізії, які були перекинуті останніми роками, або новостворені формування, починаючи з 2014 року. Це близько 30 батальйонних тактичних груп. Батальйонна тактична група (БТГ) – це маневрене формування загальновійськового типу, організоване відповідно до поставленого завдання. Середня кількість БТГ становить близько 800 осіб. По суті це батальйон піхоти з підрозділами підтримки. Фактична структура БТГ може дуже широко змінюватись. Росія зібрала ще 30 батальйонних тактичних груп із віддалених з’єднань по всій країні: з Кавказу, з Ленінградської області, з Московської області, з центральної Росії, а тепер і з Далекого Сходу.
Нині загальна кількість батальйонних тактичних груп становить близько 60. Це приблизно 35% наявних БТГ у російських сухопутних військах. Цифри, звісно, приблизні. Східний військовий округ відправив ще кілька підрозділів, які ще не прибули — зараз вони їдуть залізницею. Зважаючи на все, всі чотири армії Східного військового округу відправили війська. Як ви знаєте, Росія – найбільша країна на Землі, тому потрібен час, щоб перекинути війська. Але зрештою всі вони зберуться в Західному військовому окрузі.
Таким чином, російські наступальні маневрені підрозділи у цьому районі було збільшено приблизно на 100%. Їх можна оцінити в діапазоні від 36 000 до 48 000 військовослужбовців, а загальна кількість сил становить понад 85 000 осіб. Це без урахування повітряних сил. Це без урахування військово-морських сил. Це не включає логістичні компоненти, які, ймовірно, з’являться на підтримку основних сил. Важливий момент: більшість розміщених на позиціях БТГ — це лише обладнання без військ. Ми припускаємо, що особовий склад прибуде для використання цього обладнання, коли вони вирішать почати військову операцію.
Сили під керівництвом Росії в українському регіоні Донбасу, які часто називають сепаратистськими загонами, можуть становити ще 15 000 військовослужбовців. Але їхній військовий потенціал набагато нижчий. Український уряд зазвичай оцінює їх приблизно 30-32 000 осіб. Моя оцінка реальної чисельності цих бойових сил становить менше 50% від цієї цифри.
Зібрані сили вже є достатніми для проведення військової операції. Для порівняння, російський наступ у серпні 2014 року, ймовірно, включав лише чотири-шість батальйонних тактичних груп, а зимовий наступ 2015 року, можливо, вісім-дванадцять. Тому, коли я говорю про 60 БТГ, це має дати вам уявлення про сили, які вже зібрані, порівняно з попередніми військовими операціями.
Нинішні сили у складі 60 батальйонних тактичних груп, про які ми говоримо, здебільшого перебувають у межах радіусу саморозгортання, що означає, що вони можуть самостійно переміститися до кордону та розосередитись. Саме тому ми використовуємо обмежений діапазон, щоб фактично розмежувати підрозділи, які ми рахуємо. Коли ми говоримо “біля України”, то для розумної розмови про те, на що ви дивитеся, що ви вважаєте і що насправді є нарощуванням сил, має бути якийсь діапазон. Це одна з практичних причин для того, щоб мати таке корисне число (радіус 250 км). Поблизу є й інші формування, які можуть перекинути туди.
Таким чином, стягнуті сили досить великі, але вони не дотягують до деяких оцінок, опублікованих у ЗМІ, які припускають, що там буде 100 батальйонних тактичних груп, плюс значна кількість резервів, загалом 175 000 військовослужбовців. Є ознаки того, що Росія збирає підрозділи матеріально-технічної підтримки, можливо, розгортає медичне обладнання, госпіталі та починає перекидати допоміжну гелікоптерну авіацію, здебільшого бойові гелікоптери тощо.
ДВОХЕТАПНА ОПЕРАЦІЯ
Схоже, що нарощування сил Росією відбувається щодо повільних темпів. Це, ймовірно, зсуває потенційне вікно для військової операції далі за часом. Чому це відбувається повільніше, ніж деякі припускали чи очікували? Щиро кажучи, я не знаю. У нас немає ясності, чому нарощування сил відбувається так повільно або навмисно повільно. Імовірними факторами можуть бути оперативні міркування, пов’язані з погодою, зміна графіка, тому що вони знають, що ми знаємо, тому коригують свій графік на основі інформації, публічно оприлюдненої Сполученими Штатами у листопаді та грудні.
Але, звісно, вирішальним буде політичний чинник.
Тепер розглянемо нинішню ситуацію, порівняно з початком 2021 року. Тоді російське військове розгортання було дуже очевидним. Вони демонстративно направили сили ( до кордону України) та зосередили їх у великій кількості на полігонах, і це тривало майже два місяці. Тому я пропоную розглядати весняний рух сил як початкову фазу нинішньої концентрації військ. Це один процес, поділений на два етапи, який розпочався у березні 2021 року.
Низка російських підрозділів, які були розгорнуті навесні 2021 року, насамперед 41-а загальновійськова армія Центрального військового округу Росії, так і не покинули цей район. Російське розгортання восени, яке ми спостерігали, було набагато скритнішим. Багато підрозділи пересувалися ночами, не залишаючи публічних свідчень. Є й інші ознаки, що становлять інтерес. Російські військові проводять випробування резервної системи. Вони демонструють зусилля щодо навчання практичної, свого роду тактичної адаптації до протитанкових керованих ракет.
ГРА В КІШКИ-МИШКИ
Восени Росія докладала зусиль для того, щоб спостерігачі не могли вести систематичне спостереження за пересуванням її військ. При тому, що навесні цих проблем у спостерігачів не було.
Деякі політичні аналітики кажуть: “Ну, якби Росія справді хотіла щось зробити, вона не стала б робити це відкрито і так помітно. Вона намагалася б свою дію приховати». Насправді все з точністю до навпаки. Просто навесні росіяни припустилися помилки, не приховавши пересування своїх військ і тим самим розкрили свої методи. До осені російські військові та ФСБ ці помилки виправили.
Дійсно, у 2021 році неможливо перекинути значні військові сили без того, щоб це було виявлено країнами з передовими засобами національної розвідки, такими як США. Росія справді збирає ці сили таким чином, щоб приховати свої наміри та основні елементи потенційної операції. Вона зберігає оперативну раптовість та ініціативу. Російські військові розгортають сили повільно та цілеспрямовано, використовуючи заздалегідь розміщене обладнання, яке може перебувати у польових умовах протягом кількох місяців. Потім особовий склад, який часто знаходиться у своїх гарнізонах, може бути швидко спрямований у ці табори, сісти на техніку та почати розосередження. Російські військові переміщують підрозділи протягом усього року, циклічно перекидаючи їх у цей район і назад,
В результаті така методика дозволяє приховати остаточну дислокацію сил, потенційні терміни операції, потенційний масштаб військової операції та залишає великий простір для здогадів. Таким чином, на даному етапі ні Сполучені Штати, ні європейські столиці, ні Україна не можуть впевнено знати, коли може відбутися військова операція, який її ймовірний масштаб, і не знатимуть цього аж до самого кінця, коли часу для реагування залишиться вкрай мало. .
Україна в результаті опинилася в мобілізаційній пастці, не маючи можливості мобілізуватися надто рано через витрати та збої, які це спричинить. Можливо, саме тому українська влада починаючи з жовтня воліє применшувати небезпеку ситуації, щоб уникнути паніки і запобігти закликам до мобілізації, коли вони не знають потенційних термінів гіпотетичної російської атаки. Київ також може бути стриманий щодо перекидання великих сил і наказу про загальну мобілізацію та з іншої причини: мобілізація може бути використана російським керівництвом як привід: “Ага, бачите, Україна має намір повернути Донбас силою”.
Важлива поправка: так, справді, як я казав, більша частина техніки розміщена (в радіусі 250 км від кордону України) заздалегідь і без особового складу — це знижує витрати, що коли військові перебувають тривалий час далеко від своїх сімей. Крім того, така тактика вирішує проблему необхідної ротації призовників та навчання нових. Але підрозділи Східного військового округу явно вирушають із особовим складом. Ймовірно, тактика змінюється і Росія все частіше відправляє батальйонні тактичні групи, у складі яких не тільки техніка, а й реальний особовий склад. Навіть тому, що бойова готовність військ знижується, якщо не можна тренуватися з реальної техніки.
ЯК БУДЕ ПРОХОДИТИ ОПЕРАЦІЯ
Виходячи з того, як і які сили вже розміщені, можна припустити, що це буде операція об’єднаних сил, що включає повітряні та морські сили, використання артилерійського вогню, систем залпового вогню, систем далекого удару. Вона, мабуть, торкнеться значної, якщо — не всієї території України.
Я дуже скептично ставлюся до того, що метою російської військової операції будуть територіальні придбання. Хоча й не можна виключити, що вони можуть серйозно розглядати варіант розділу України. Це найгірший сценарій, і він безперечно існує.
Є й кілька варіантів удару: обмежений сценарій, який передбачає артилерійську та повітряну атаку із загрозою наземної кампанії. Але мені здається, що такий варіант не є характерним для Росії.
Я думаю, що найбільш вірогідним варіантом є великомасштабна військова операція, яка, по суті, включає багатоосьову атаку, метою якої є знищення військового потенціалу України та примус до політичних домовленостей. Війна між Росією та Грузією може бути одним із прикладів. Це передбачає утримання території протягом деякого часу для забезпечення безпеки наземних ліній комунікацій. Це може навіть включати оточення великих міст, таких як Київ або операцію вздовж південного узбережжя України, або це може бути просто обмежене східними регіонами України. Під цим я маю на увазі частини України на схід від річки Дніпро.
Дуже важко передбачити, що насправді відбудеться після першого кроку будь-якої військової кампанії. Росія може розробити план операції без наміру тривалої окупації, але може застрягти, утримуючи територію. Гарним прикладом цього є окупація Росією Донбасу. Саме тому вони, можливо, готують досить значні резервні сили і сигналізують про те, що вони збираються підготувати великі сили, щоб у них були варіанти на випадок, якщо все піде не так, як вони очікують.
Найгірший сценарій — фактичне захоплення східного регіону України, південного узбережжя, а згодом створення якогось альтернативного проросійського уряду, по суті, поділ України. Інші, набагато більш обмежені варіанти, я розглядаю як дуже малоймовірні або глибоко непрактичні, або тому, що неможливо визначити політичну мету, якою вони могли б служити, або тому, що вартість цих більш обмежених типів операцій насправді буде набагато вищою.
Важливе зауваження: не слід забувати, що військові можуть бачити картину зовсім по-іншому і російські військові можуть виходити з іншого розрахунку потенціалу, балансу сил, витрат та ризиків, пов’язаних із операцією. Різні військові можуть дивитися на ту саму картину, але бачити різні речі.
І другий момент, який я вважаю важливим: політичні лідери отримують інформацію від військових, але вони мають зовсім інший розрахунок і набір міркувань, які визначають їхнє мислення. Військові аналітики, які думають, що політичні лідери приймають рішення, ґрунтуючись на військових реаліях, часто, якщо не майже завжди, помиляються. Політичні лідери можуть легко страждати від військового оптимізму, військового песимізму або цілого ряду припущень, які приводять їх до висновку, що вартість конфлікту буде низькою, що боротьба не буде довгою, що війна буде короткою, навіть якщо військові кажуть їм, що це може бути не так, і навіть якщо військові дають їм досить обережні поради.
ЩО МОЖЕ ПРОТИПОСТАВИТИ УКРАЇНА
По-перше, можна з упевненістю сказати, що російські збройні сили перевершують українські та якісно та кількісно. По-друге, хоча українські військові усунули низку тактичних недоліків та проблем, які у них були у 2014 році, але у них зберігаються серйозні структурні недоліки, починаючи від ППО та закінчуючи логістикою, боєприпасами, мобільністю, якістю резервів, укомплектованістю. Більшість проблем ставляться скоріше до оперативного, стратегічного рівня війни. На загальну думку, українські військові стали набагато кращими порівняно з 2014 роком. Але часто забувають, що і російські військові також стали набагато кращими з 2014 року. Це сили зовсім іншого рівня з погляду структури, можливостей, рівня підготовки, вони минулі через численні та криваві конфлікти.
Я не знаю, що маю намір робити українські військові. Ось чому будь-які прогнози того, що може статися у війні між Росією та Україною, є досить умовними. Вони залежать не лише від того, що робить Росія, а й від того, що вирішить робити Україна. Таким чином, ви маєте справу відразу з двома неясними змінними. Я думаю, що якби я міг зробити обґрунтоване припущення, то оскільки українські військові в ході масштабнішої операції неминуче зіткнуться з ризиком бути оточеними і відрізаними, їм доведеться робити важкий вибір і, швидше за все, вести організований відступ.
КОЛИ МОЖЕ ПОЧАТИСЯ ВІЙНА
Стівен Пайфер, колишній посол США в Україні : Коли прибудуть підрозділи зі Східного військового округу та війська будуть виведені в поле, щоб укомплектувати заздалегідь розміщену техніку, то в цей момент з’явиться стимул діяти швидше. Правильно?
Майкл Кофман: Так, я б сказав, що це буде одним із головних показників того, що вони справді мають намір вести військовий наступ.
Стівен Пайфер: Деякі коментатори говорять про погодний фактор і про те, що зараз, еімой, земля замерзла. Але до березня, квітня, як знає будь-хто, хто провів час у Росії та Україні, на полях стає досить брудно. Наскільки це важливо задля сучасних російських військових?
Майкл Кофман: Російські збройні сили це не сезонні збройні сили. Вони можуть воювати у будь-який місяць року. Так, простіше розпочати операцію в один сезон, ніж, скажімо, в інший. Але коротка відповідь така: вони можуть вести військовий наступ у будь-який період часу. Я думаю, що з низки причин їм було б простіше зробити це взимку.
Це пов’язано не лише з рельєфом місцевості. Це може бути пов’язане з листяним покривом та іншими факторами. Але вони також проводили настання влітку та в серпні. Тож насправді ми не повинні думати про це у термінах Другої світової війни. Я завжди дуже насторожено ставлюся до того, що люди пам’ятають уроки Другої світової війни та переносять їх на російські збройні сили 2022 року. Погода та рельєф місцевості завжди є фактором. Це так, але це не означає, що російські військові не можуть провести наступ у квітні чи травні.
ПЕРСПЕКТИВИ ПАРТИЗАНСЬКОЇ ВІЙНИ
Питання: Що ви думаєте про можливість партизанської війни, якщо Росія захопить значну частину території, чи весь Донбас, чи оточить Київ, чи захопить щось у південному коридорі?
Майкл Кофман: Чесна відповідь – ніхто не знає. Я можу просто запропонувати пару точок зору, а далі ви робите висновки. Перше: дуже важко передбачити збройний опір на основі опитування. Друге: ми можемо припустити, що ймовірність збройного опору найвища у Західній Україні, але ми не маємо особливих доказів того, що Росія справді має намір захопити Західну Україну. По-третє, ні у Криму, ні у східній половині Донбасу, яку захопила Росія, не було ні повстання, ні збройного опору.
Нарешті, партизанська війна не зупинить Росію, тому що в Росії дуже великий досвід у боротьбі з повстанцями, внутрішніми та зовнішніми, та придушенні партизанських рухів та повстанських рухів.
Питання: Деякі російські коментатори останнім часом висловлюють військові погрози на адресу інших членів НАТО. Чи є щось, що говорить про військові приготування, наприклад, проти країн Балтії, чи російські військові зараз зосереджені виключно на ситуації в Україні?
Майкл Кофман: Ні, йдеться про Україну. Але дуже ймовірно, що це може торкнутися Білорусі. Тобто російські сили використовують білоруську територію для вторгнення із північного заходу в Україну. Але я не бачу жодної загрози для Балтії.
Питання: Які два-три показники, яким би вам сказали, що росіяни ось-ось збираються вторгнутися в Україну?
Майкл Кофман: По-перше, це перекидання ключових підрозділів матеріально-технічного забезпечення підтримки розгорнутих нині формувань. Тобто медичне забезпечення, паливо, боєприпаси, продовольство — все, що може знадобитися під час тривалої воєнної кампанії. Застереження: багато батальйонних тактичних груп мають бути самодостатніми протягом обмеженого періоду часу, якоїсь кількості днів. Тому я завжди наголошую, що навіть якщо ці забезпечувальні сили не розгорнуті, це не означає, що російські військові не в змозі вже провести обмежену операцію.
По-друге, російські підрозділи перебувають на певній відстані від українського кордону. Їм доведеться зібрати все своє спорядження, завантажити його на бортові платформи, довезти до кордону, розвантажити та розійтися. Це буде 100% індикатор того, що, швидше за все, щось станеться.
По-третє, перекидання елементів підтримки в останні пару днів перед операцією з інших російських пологів військ та бойових підрозділів, авіації, літаків, тактичної авіації, гвинтокрилої авіації. Вони повільно переміщують гвинтокрилу авіацію на місце. Але можна очікувати, що й інші елементи будуть вводитися до ладу в відносно короткі терміни перед операцією.
Питання: Наскільки ймовірним ви вважаєте напад, метою якого є просто знищення українських військових, а згодом швидкий відхід, на відміну від захоплення та утримання української території?
Майкл Кофман: Я вважаю його найбільш ймовірним, використовуючи як аналогію війну між Росією та Грузією. Але із цим теж є проблеми. Я із задоволенням наведу контраргументи. Отже, перше — проблема з політичним врегулюванням полягає в тому, що в Москві є низка людей, які не вірять, що будь-яке політичне врегулювання з українським урядом буде дійсним, що Україна в жодному разі не виконуватиме все, на що вони погодяться.
Там (у Москві) є така школа думки, яка говорить, що кампанія примусу працює тільки в тому випадку, якщо ви впевнені, що людина, яку ви примушуєте, зробить те, чого ви її примушуєте. Якщо у вас є багато доказів того, що він не збирається цього робити, то ви, ймовірно, не вважаєте це корисною вправою. Аналогічним чином етап думки оцінює і будь-які угоди зі Сполученими Штатами, навіть юридично зобов’язуючими, оскільки вважають, що американські гарантії нічого не варті, а Сполучені Штати, як вони кажуть, постійно в односторонньому порядку виходять з міжнародних договорів і угод, які підписують.
ХТО У МОСКВІ ПРИЙМАЄ РІШЕННЯ
Питання: Російське військове керівництво, якою мірою воно дійсно бере участь у прийнятті рішення, чи воно просто буде виконавцем рішення Путіна?
Майкл Кофман: Військове керівництво намагається інформувати та структурувати варіанти рішень політичного керівництва. Тобто воно робить свій внесок, але не грає ролі в прийнятті рішень, за своєю суттю вони більшою мірою є виконавцями, ніж вирішувачами чогось.
Тому щоразу, коли я чую, як хтось каже: “Герасимов, те, те, і так думають росіяни”, я можу сказати: “Ні, так думає начальник Генерального штабу російських збройних сил”. Начальник Генерального штабу російських збройних сил нічого не вирішує. Він не визначає політичну стратегію, не вирішує, коли вступати чи не вступати у війну. Всі ці рішення приймаються на найвищому політичному рівні.
Питання: У понеділок (10 січня) російські офіційні особи почули від своїх американських колег, що їхні найсміливіші вимоги навряд чи будуть виконані, і те саме вони почули потім від НАТО.
Якщо Путін скаже: “Добре, поїхали”, скільки часу знадобиться для того, щоб провести останні приготування? Я маю на увазі, який буде мінімальний час, щоб встановити на місце частини, що залишилися, необхідні для великої військової операції?
Майкл Кофман: Це приблизна оцінка, скажімо так, розрахунки на коліні. Це триватиме кілька тижнів. Але я говорю тижні, а не місяці.
Питання : Путін приймає рішення. Але де, в яких бюрократичних структурах розглядають різні варіанти, визначають обмеження для військових, червоні лінії тощо?
Майкл Кофман: В армії генеральний штаб пропонує реальні варіанти та можливості для проведення операцій. Ми вже знаємо, спираючись на все, що ми бачили, що за останній рік їм було сказано зробити військовий варіант життєздатним, і не обов’язково лише один, а кілька. Ми можемо зрозуміти це із наших спостережень за розгортанням російських військ. Ми знаємо, що військові роблять це, бо їм наказано це робити. Багато чого з того, що вони зробили, не схоже на тактику з примусу та залякування. Загалом це виглядає як підготовка військових до великомасштабних військових дій.
Крім того, ці питання розглядаються у Раді національної безпеки Росії. Зрештою, такі речі, як планування оборони та інші аспекти, вирішуються там спільно, звісно, з військовими. Але моя думка полягає в тому, що всі військові варіанти і все, що вони збираються робити, вже обговорювалися, вже були представлені. Путін, можливо, вже вибрав той чи інший варіант, і, можливо, він поки що не прийняв на себе зобов’язання.
РОСІЙСЬКІ ВІЙСЬКА VS. УКРАЇНСЬКІ
Майкл Кофман: З чисельністю військ складно, бо українські військові намагаються зберегти якнайбільше секретів, якщо говорити відверто. Можливо, вона намагається навіть більше, ніж російські військові, щоби зберегти в таємниці свій власний штат. Тому я можу намалювати, можливо, широким пензлем, що Україна розгорнула операційну зону об’єднаних сил довкола 10 бригад. Вона ротує підрозділи крізь них. Швидше за все, вона проводить свого роду політику комплектування “жебраництва у сусіда”, яка змушена виводити підрозділи з інших бригад, щоб повністю укомплектувати розгорнуті бригади.
Українська боєготовність, я чув різні оцінки щодо рівня укомплектованості, можливо, близько 70% або близько того. Це набагато краще, до речі, ніж сепаратистські сили під керівництвом Росії, які зазвичай укомплектовані менш ніж на 50%. Але ми говоримо не про це. Ми говоримо про те, як вони співвідносяться із російськими військовими. З погляду розміру та структури, ну, на папері цифри виглядають досить добре. Але я буду відвертим, ви не знаєте, чи вони відповідають дійсності. Значний відсоток становлять призовники, які мають великого військового досвіду. Багато говорять про те, що українські військові загартовані та воюють, мають досвід 2014, 2015 років.
Ну, на жаль, я змушений зробити деякі застереження у цих міркуваннях. По-перше, багато людей, які воювали у 2014 та 2015 роках, вже давно вийшли з лав української армії. Друге, більша частина цих бойових дій була позиційною війною, і в основному це були непрямі артилерійські сутички, снайперський вогонь, використання протитанкових керованих ракет, знову ж таки, як снайперська техніка, і циклічне переміщення взводів або рот до лінії контролю, до окопів, а потім переміщення їх назад. Це не те, на що схожа маневрена війна. І потім, у 2014 та 2015 роках бойові дії ніколи не були великомасштабними.
Реального досвіду українських збройних сил у великомасштабних маневрених бойових діях є досить мінімальним, а досвіду бойових дій, у яких задіяні повітряні та військово-морські сили, практично відсутні.
І з цього боку Атлантики, і всередині українських військових існує консенсус, що у разі великомасштабної військової операції, хоч вони й чинитимуть опір, їхні шанси на захист від російських військ, як вони самі визнають, дуже малі.
УЧАСТЬ БІЛОРУСІ
Питання: Чи є ймовірність того, що росіяни можуть включити до цієї операції білоруські підрозділи? Я маю на увазі, чи потрібні російським ці підрозділи, якщо вони хочуть мати політичне прикриття? Чи є у білорусів підрозділи, здатні на щось?
Майкл Кофман: В дуже обмеженому масштабі. Я думаю, що росіяни могли б використати білоруську територію як вектор для кількох атак з півночі, але їм не потрібні білоруські війська, і я глибоко скептично ставлюся до того, що вони їх включатимуть.
МЕТА ПУТІНА
Майкл Кофман: Особисто я вважаю, що вони не захочуть захоплювати територію. Але я також думаю, що вони могли б урешті-решт утримати її, навіть якби не хотіли захоплювати територію, бо в багатьох випадках конфлікти розігруються саме так. Саме це ми зараз і спостерігаємо у 2022 році. Якщо ви подивіться на російську операцію із захоплення Криму, то мало що вказує на те, що рішення про анексію було визначено. Якщо ви подивитеся на російську окупацію Донбасу, то ніщо не вказує на те, що російською мрією було назавжди окупувати половину українського Донбасу і просто утримувати її.
Вони закінчили саме так, але, схоже, це ніколи не було метою, політичним завданням застосування сили у будь-якому випадку. Тож якщо вибирати із цих різних сценаріїв, то найімовірнішим я вважаю східні регіони України. Я думаю, деякі інші можливі, південне узбережжя, північно-західний вектор, щоб потенційно оточити Київ. Але, на мою думку, найімовірнішими є регіони та території на схід від Дніпра.
Питання: Чому це відбувається зараз?”. Я маю на увазі, чому Росія робить це зараз, а не, скажімо, один чи два роки тому чи, скажімо, 2023 року?
Майкл Кофман: Це гарне питання. Я думаю, що це пов’язано із подіями 2020 року. Коли Зеленський займає жорстку лінію щодо Мінських угод за підтримки європейців. Він заарештовує Медведчука, принципового союзника Путіна. Він забороняє проросійські ЗМІ.
Починаючи з 2021 року, посилення структурної співпраці членів НАТО з Україною, наприклад, угода з Великобританією, яка була підписана з Україною.
Було поставлене питання: що потрібно зробити, щоб досягти передбачуваності у цих відносинах, щоб спробувати стримати Росію, щоб ми могли зосередитись на інших речах? Теза США полягала в тому, що, можливо, ми могли б зробити це за допомогою обмеженої програми стратегічної стабільності та контролю за озброєннями. Ця пропозиція була зроблена з цього боку, по суті, як запит, щоб побачити, що таке мистецтво можливого. Я думаю, що воно було зроблено правильно. Як я прокоментував у якийсь момент в Інтернеті, гадаю, можливо, сьогодні, Оскар Уайльд сказав: “У житті є дві великі трагедії. Перша – це не отримати те, що ти хочеш, а друга – отримати це”.
Ми отримали відповідь від російської сторони, що потрібно зробити, щоб ці стосунки стали передбачуваними. Вони назвали ціну. Дуже ясно, що ця ціна не та, на яку ми погодимося. Але, крім безпосередніх причин подій, що відбулися в Україні, важливо розуміти, що ми зав’язали з ними розмову про майбутнє відносин США і Росії і про те, що потрібно зробити, щоб ці відносини стали стабільнішими, більш передбачуваними, і вони нам відповіли. Нам може дуже не сподобатися ця відповідь, але я думаю, що ми її отримали.
Війна на морі
Питання: яку роль ви бачите для російського флоту? Росія перекинула деякі підрозділи Каспійської флотилії. Яку роль можуть відіграти в операції об’єднаних сил?
Майкл Кофман: Я думаю, досить обмежена, в основному для отримання контролю над морем. Триває дискусія, чи намагатимуться вони провести амфібійну операцію. Російський флот справді має можливості для обмеженої амфібійної операції, досить значної, щоб притиснути українські сили, що захищають південне узбережжя. Головний порт України – Одеса. Одеса — дуже важливе місто в Україні в економічному, культурному, політичному і таке інше плані.
Чи може російська морська піхота провести десантну операцію десь на північний захід від Криму та поблизу Одеси? Відповідь – так, можуть. Це варіант. А потім 58-а армія може переправитися і з’єднатися з ними західним вектором? Так, вони можуть. Коротше кажучи, це може бути в межах можливого. Люди, які кажуть, що це неправдоподібно, бо вони просто не бачили, як росіяни проводять десантно-висадкові операції тощо, помиляються. Російський флот здатний проводити обмежені амфібійні операції, особливо в акваторії, що знаходиться в парі футів від військово-морської бази, з якої вони стартують. Так що це цілком можливо.
РОСІЙСЬКА ЕЛІТА І ВІЙНА
Якщо судити з того небагато, що можна підкреслити анекдотичним шляхом, російські еліти набагато менше бояться провалу і набагато більше успіху.
Реальну проблему вони вбачають у тому, що російське керівництво може мати справді великі амбіції та має намір окупувати якусь значну частину України. Тоді туди підуть російські гроші, які будуть використані для інвестицій та розвитку цієї території.
Еліти вважають, що ці зусилля відкинуть Росію на кілька років тому. Це було б дуже дорого. Навіть якби не було ні повстанців, ні партизанської війни, нічого цього просто вторглися і захопили іншу частину країни, і тепер ви повинні інтегрувати цю частину країни в свою країну або підтримувати її як якусь державну освіту, це коштує грошей. Російська еліта розуміє, звідки візьмуться ці гроші, і російська громадськість, можливо, також неявно розуміє, звідки візьмуться ці гроші.