Найбільш руйнівний землетрус у Туреччині з 1939 року викликав серйозні запитання щодо того, чи можна було уникнути такої масштабної трагедії та чи міг уряд президента Ердогана зробити більше для порятунку життів.
З огляду на вибори на горизонті, його майбутнє під загрозою після 20 років при владі, а його прохання про національну єдність залишилися без уваги.
Реджеп Таїп Ердоган визнав недоліки у відповіді, але він, здається, звинуватив долю у візиті в одну із зон лиха: «Такі речі траплялися завжди. Це частина плану долі».
Туреччина розташована на двох лініях розлому і має правила будівництва проти землетрусів понад 80 років тому. Але подвійний землетрус минулого понеділка був набагато сильнішим, ніж будь-який інший з 1939 року. Перший землетрус магнітудою 7,8 був зареєстрований о 04:17, а потім ще один землетрус на відстані 7,5 десятків миль.
Затримка пошуково-рятувальних робіт
Для цього знадобилася масштабна рятувальна операція в 10 із 81 провінції Туреччини.
Але потрібен був час, щоб реагувати, і до деяких сіл не вдавалося дістатися протягом кількох днів. Зрештою прибуло понад 30 000 людей із професійного та волонтерського секторів, а також команди з багатьох інших країн.
Понад 6000 будівель зруйнувалися, а працівники турецького відділу з питань надзвичайних ситуацій Afad самі потрапили під землетрус.
Ці перші години були критичними, але дороги були пошкоджені, і пошуково-рятувальні групи намагалися пройти до другого чи третього дня.
Туреччина має більше досвіду землетрусів, ніж будь-яка інша країна, але засновник основної волонтерської рятувальної групи вважає, що цього разу на заваді стала політика.
Після останнього сильного землетрусу в серпні 1999 року саме збройні сили очолили операцію, але уряд Ердогана намагався приборкати їхню владу в турецькому суспільстві.
«У всьому світі найбільш організовані та матеріально-потужні організації — це збройні сили, вони мають у своїх руках величезні засоби», — сказав голова фонду Akut Насух Махрукі. «Тож ви повинні використовувати це в разі катастрофи».
Натомість тепер цю роль відіграє турецьке управління з питань цивільних катастроф із штатом 10-15 000 осіб, якому допомагають неурядові групи, такі як Akut, яка налічує 3 000 волонтерів.
Потенційні зусилля з порятунку зараз були набагато більшими, ніж у 1999 році, сказав пан Махрукі, але, оскільки військові були виключені з планування, їм довелося чекати наказу від уряду: «Це призвело до затримки початку рятувальних і пошукових операцій. “
Президент Ердоган визнав, що пошукові зусилля були не такими швидкими, як того хотів уряд, незважаючи на те, що Туреччина має «найбільшу пошуково-рятувальну команду в світі зараз».
«Я їх попередив»
Протягом багатьох років турків попереджали про потенціал великого землетрусу, але мало хто очікував, що він станеться вздовж Східно-Анатолійського розлому, який простягається через південно-східну Туреччину, тому що більшість сильніших поштовхів вразили розлом на півночі.
Коли землетрус у січні 2020 року вразив Елязиг, на північний схід від зони лиха в понеділок, інженер-геолог професор Начі Горур зі Стамбульського технічного університету усвідомив ризик. Він навіть передбачив пізніший землетрус на північ від Адіямана та міста Кахраманмараш.
«Я попередив місцеву владу, губернаторів і центральний уряд. Я сказав: «Будь ласка, вживіть заходів, щоб підготувати ваші міста до землетрусу». Оскільки ми не можемо їх зупинити, ми повинні зменшити завдану ними шкоду».
Професор Мустафа Ердік, один із провідних турецьких фахівців із сейсмотехніки, вважає, що драматична втрата людей сталася через недотримання будівельних норм, і він звинувачує у цьому невігластво та некваліфікованість у будівельній галузі.
«Ми допускаємо пошкодження, але не такий тип пошкоджень – коли підлоги накладаються одна на одну, як млинці», – сказав він. «Цьому слід було запобігти, і це призводить до тих жертв, які ми бачили».
Відповідно до турецьких правил, оновлених у 2018 році, високоякісний бетон повинен бути армований ребристими сталевими прутами. Вертикальні колони та горизонтальні балки повинні бути здатними поглинати вплив поштовхів.
«Між бетоном і сталевими стрижнями має бути зчеплення, а також має бути достатня перехідна арматура в колонах», – пояснив професор Ердік.
Якби дотримувалися всіх норм, колони збереглися б цілими, а пошкодження було б лише на балках, вважає він. Натомість колони піддалися, а підлоги впали одна на одну, спричинивши великі жертви.
Міністр юстиції заявив, що кожен, хто виявить недбалість або провину, буде притягнутий до відповідальності.
Таємниця податку землетрусу
Такі критики, як лідер опозиційної партії CHP Кемаль Кілічдароглу, стверджують, що після 20 років при владі уряд президента Ердогана не «підготував країну до землетрусів».
Одне велике питання полягає в тому, що сталося з великими сумами, зібраними через два «податки на солідарність у разі землетрусу», створені після землетрусу 1999 року. Кошти були призначені для того, щоб зробити будівлі стійкими до землетрусів.
Один із податків, який донині сплачують оператори мобільного зв’язку, радіо та телебачення, приніс до державної скарбниці близько 88 мільярдів лір (3,8 мільярда фунтів стерлінгів; 4,6 мільярда доларів США). Два роки тому її навіть підняли до 10%. Але уряд так і не пояснив, куди були витрачені гроші.
Міські планувальники скаржилися на недотримання правил у зонах землетрусів і наголошують на урядовій амністії 2018 року, яка означала, що за порушення будівельних норм можна було накласти штраф, а близько шести мільйонів будівель залишили без змін.
Штрафи принесли мільярди турецьких лір податків і зборів. Але коли в 2019 році в Стамбулі обвалився житловий будинок, у результаті чого загинула 21 людина, голова палати інженерів-будівельників заявив, що амністія перетворить турецькі міста на кладовища.
За словами Пелін Пінар Гірітліоглу зі Стамбульського університету, було подано понад 100 000 заявок на амністію в 10 містах, які наразі постраждали.
«Амністія зіграла важливу роль у руйнуванні будівель під час останнього землетрусу», — сказала вона.
«Ми нікуди не дінемося, звинувачуючи один одного, і ми повинні шукати рішення», — каже професор Ердік, який вважає, що проблема виходить за рамки політики та полягає в системі, яка дозволяє інженерам відразу переходити до практики після університету з невеликим досвідом.
Професор Горур закликає до створення «міських поселень, стійких до землетрусів», але для цього необхідно змінити мислення, особливо в найбільш густонаселеному місті Туреччини.
«Ми попереджали про можливий землетрус у Стамбулі протягом 23 років. Тож політики Стамбула повинні об’єднатися та розробити політику, щоб зробити людей, інфраструктуру, будівлі та райони стійкими до землетрусу».
Поляризована політика
Президент Ердоган закликав до єдності та солідарності, засуджуючи критиків реагування на стихійне лихо як ганебне.
«Я не можу терпіти людей, які проводять негативні кампанії заради політичних інтересів», — сказав він журналістам у Хатаї, неподалік від епіцентру землетрусу.
Багатьма містами в постраждалих районах керує його правляча партія ПСР.
Але після 20 років при владі, спочатку як прем’єр-міністр, а потім як все більш авторитарний, обраний президент, він очолює дуже поляризовану країну.
«Ми дійшли до цього через його політику», — сказав пан Кілічдароглу.
Агітація на виборах, запланованих на травень, ще не почалася, але він очолює одну з шести опозиційних партій, які готові оголосити єдиного кандидата, намагаючись повалити президента.
Надії пана Ердогана на об’єднання країни напередодні цих виборів, швидше за все, не будуть почуті.
Він стає дедалі нетерпимішим до критики, і багато його опонентів перебувають у в’язниці або втекли за кордон. Коли в 2016 році спроба державного перевороту проти президента закінчилася кровопролиттям, він відреагував на це арештом десятків тисяч турків і звільненням державних службовців.
Економіка була у вільному падінні з 57% інфляцією, що призвело до захмарної вартості життя.
Серед перших заходів уряду у відповідь на землетрус було тимчасове блокування Twitter, який використовувався в Туреччині, щоб допомогти рятувальникам знайти тих, хто вижив. Уряд заявив, що це було використано для поширення дезінформації, а поліція затримала політолога за публікацію критики реагування на надзвичайні ситуації.
Турецький журналіст Деніз Юджел, який провів рік у в’язниці в попередньому ув’язненні, написав з еміграції в Німеччині, що наслідки землетрусу в Туреччині 1999 року допомогли Ердогану прийти до влади.
Ця остання катастрофа також зіграє свою роль у наступному голосуванні, сказав він, але поки не ясно, як.