Продовжуємо публікувати матеріали сенсаційного журналістського розслідування фактів корупції, перевищення владних повноважень та службового підлогу, які дозволили обвнуваченому у державні зраді нардепу Шуфричу вкрасти коштовні землі в передмісті столиці.
В попередніх двох частинах ми розповідали Вам про долю, яка спіткала десятки гектарів дороговартісної землі в елітній Конча-Заспі, присвоєної родиною Шуфрича, злочинну бездіяльність місцевої влади та активну участь Юрія та Михайла Бродських в незаконних оборудках.
В цій же,третій частині, розповімо вам про механізми, які застосувавалися злочинцями – Шуфричем та Бродським – докладно, з документами та фактами і сподіваємось, що матеріали даного розслідування стануть приводом та підставою для порушення відповідних кримінальних проваджень, а також застосування спеціальних (санкційних) обмежувальних заходів до тих, хто десятками років обкрадав та обкрадає український народ – Шуфрича Нестора Івановича, Бродського Михайла Юрійовича та Бродського Юрія Михайловича.
Отже, після легалізації повернення земельних ділянок з кадастровими номерами 3223151000:05:007:0067, 3223151000:05:007:0068, 3223151000:05:007:0069, що розташовані на території Української міської ради, до вказаного процесу Бродськими було залучено українського міського голову – Олександра Валентиновича Туренка, який теж виявив «дике» нестримне бажання до окупації земель водного фонду, а також, як було встановлено нами згодом, і до знищення земель природного-заповідного фонду.
До вказаної історії мав певне відношення і наш попередній фігурант розслідування – судимий пан Остринський В.К.
Однак, повернемося до фактів: на території Обухівського району Київської області розташований ландшафтний зaкaзник загальнодержавного значення «Козинський», землекористувачем якого виступає Обухівська районна державна адміністрація Київської області. Заказник «Козинський» розташований в межах Козинської селищної ради на землях KCП «Заповіт Ілліча», «Вітчизна» та в межах Української міської ради на землях КСП «Колос», «Придніпровський», «День урожаю», що знаходиться на чотирьох островах між рікою Козинка i каналом (урочище Зимне, урочище Домaxa).
Указом Президента України «Про створення заказників загальнодержавного значення» №750/94 від 10.12.1994 створено, в тому числі Ландшафтний заказник «Козинський» площею 967 га. Вказаний заказник створений, в тому числі на базі колгоспу «Придніпровський» площею 319,3 га та колгоспу «День Урожаю» площею 57 га в межах Української міської ради. Колгосп «Придніпровський у листі від 10.08.1993 р. №194 надавав згоду на оголошення ландшафтного заказника загальнодержавного значення в межах землекористування колгоспу на площі 319,3 га.
З 1994 року, чомусь (слушне питання до правоохоронних органів) територію заказника втратили. Тому розпорядженням Обухівської районної державної адміністрації у 2008 році (підписувв той самий судимий Остринський В.К.) було вирішено доручити землевпорядній організації виготовити технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки для складення державного акту нa право постійного користування земельною ділянкою природоохоронного пpизнaчeння загальною площею 967 га ландшафтного заказника загальнодержавного значення «Козинський» на території Обухівського району.
Розпорядженням Обухівської районної державної адміністрації Київської області № 1741 вiд 12.11.2008 poкy затверджена технічна документація із землеустрою щoдo інвентаризації земельної ділянки та складання Обухівською paйдержадміністрацією дepжaвнoгo акту на право постійного користування земельною ділянкою природоохоронного призначення площею 967 га ландшафтного заказника загальнодержавного значення «Козинський» на території Обухівського paйoнy.
На підставі розпорядження Обухівської районної державної адміністрації (Остринський В.К.) від 12.11.2008 № 1741 на земельні ділянки площами 732,2216 га та 234,7784 га (кадастрові номери 3223155400:04:010:0022, 3223151000:04:074:0018) Обухівській районній державній адміністрації видано державні акти на право постійного користування земельними ділянками (серії ЯЯ №№ 153759, №153760), зареєстровані в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі 18.08.2009 за №№ 030995000001, 030995000002), для природоохоронного призначення Заказника.
Землекористування колгоспу «Придніпровський», який увійшов до складу заказника, документально підтверджується Державним актом на право постійного користування землею серії І-КВ №003500, що виданий на підставі розпорядження Обухівської РДА №331 від 26.04.1996 р. та у Міндовкілля наявні картографічні матеріали створення Ландшафтного заказника «Козинський».
Графічно межі Ландшафтного заказника «Козинський» нанесені вірно в Технічній документації по зведенню зовнішніх меж Української міської ради народних депутатів та міста Українка по геоданних суміжних територій сільських рад народних депутатів Обухівського району Київської області, що була розроблена Інститутом землеустрою Української академії аграрних наук у 1994 році та була затверджена Обухівською районною радою народних депутатів рішенням №106 10.XXII. Вказаною документацією активно оперує міський голова Українки – Олександр Туренко.
З незрозумілих причин Українська міська рада стверджує, що у вказаній документації територія острову (або півострову, як стверджує міський голова, внаслідок штучного створення перешийку) на річці Козинка не входить до меж заказника. Хоча в самій технічній документації чітко визначено, що територія острову входить до меж заказника «Козинський». Власником частини земель на острові на р. Козинка є одіозний Онищенко Олександр Романович (3223151000:04:037:0008; 04:037:0009; 04:037:0007). Можливо саме в його інтересах наразі діє Українська громада?
Острів складається з земельних ділянок кадастрові номери: 3223151000:04:037:0003-0010; 3223151000:04:038:0003-0010 по 2 га кожна для цілей ОСГ, 3223151000:04:038:0012-0020 0,22 (всього 2 га) для цілей садівництва загальною площею 40 га.
Первинна приватизація цих земель зроблена Остринським В.К. Таке незаконне розпорядження Обухівської РДА №1356 від 26.08.2008 щодо приватизації земель вказаного острова було скасовано рішенням Обухівського районного суду від 20.04.2015 у справі №372/436/15-ц, ухвалою Апеляційного суду Київської області від 17.06.2015, ухвалою ВССЦКС від 10.02.2016, ухвалою ВСУ 30.05.2016 р., ухвалою ВССЦКС від 06.07.2016, постановою Верховного Суду від 12.08.2020, постановою Київського апеляційного суду від 28.10.2020 р.
Спірні земельні ділянки розташовані на острові у межах прибережної захисної смуги річки Козинка, а отже, належать до земель водного фонду з режимом обмеженої господарської діяльності, які не можуть передаватися у власність, тим більше для ведення особистого селянського господарства та знаходяться на території заказника загальнодержавного значення, що виключає можливість будь-якої забудови цієї території.
Майже всі вказані вище земельні ділянки перебувають під арештом НАБУ та ДВС у Обухівському районі, тобто є обтяженими, що виключає можливість їх перенесення до архіву.
Але такі дії можуть лише свідчити про намір їх наступної легалізації та введення в цивільний оборот земель водного фонду. Занепокоєння також викликає бажання здійснити хаотичну житлову забудову на острові на р. Козинка, який є частиною заказника загальнодержавного значення, який для цілей такої забудови вже перетворили на півострів.
Згідно первинних правовстановлюючих документів на землю, вказаний острів, був у користуванні КСП «Придніпровський» та у 1994 році повністю увійшов до складу заказника згідно указу Президента України.
Перевірка площі заказника «Козинський» в межах Української міської ради на території колишнього землекористування КСП «Придніпровський», згідно матеріалів на сайті Міндовкілля, не дозволяє визначити площу КСП «Придніпровський» у 319,3 га, яка мала увійти до складу заказника. Площа виходить значно меншою, ніж це передбачено указом Президента України. Вказане має місце через незаконне вилучення з меж заказника острову на річці Козинка та зміни конфігурації заказника.
В даних ДЗК наявна земельна ділянка 3223151000:04:074:0018, яка частково співпадає з межами колишнього КСП «Придніпровський». Водночас площа вказаної ділянки становить лише 234.7784 га. Це землекористування КСП Придніпровський», яке далі межує з землекористуванням КСП «День Урожаю», а з іншого боку із землями Козинської селищної ради (колгосп ім. Тельмана – правонаступник КСП «Колос» під керівництвом Остринського В.К.). Але площа по КСП «Придніпровський» має становити 319 га, а не 234. Тобто упущено площу острову, розташованого на р. Козинка південніше цього землекористування, про що вказано вище.
Водночас Український міський голова свідомо бажає забудовувати вказаний острів, видаючи його за півострів для житлової та громадської забудови з наступною інженерною підготовкою території та знищення біологічного різноманіття екосистеми.
Розміщення житла на території вказаного заказника є протиправним. А містобудівною документацією передбачається житлова забудова острову на річці Козинка, який був у користуванні КСП «Придніпровський» та повною мірою увійшов до складу заказника «Козинський».
Відповідно до ч. 4 ст. 7 Закону України «Про природно-заповідний фонд» межі територій та об’єктів природно-заповідного фонду встановлюються в натурі відповідно до законодавства. До встановлення меж територій та об’єктів природно-заповідного фонду в натурі їх межі визначаються відповідно до проектів створення територій та об’єктів природно-заповідного фонду.
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 01.03.2011 та ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 31.07.2012 у справі № 2а-6597/10/1070 встановлено, що при збереженні загальної площі Заказника, його межі було змінено. Ураховуючи вимоги закону, зміна меж, категорії та скасування статусу територій та об’єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення проводиться за рішенням Президента України.
Водночас, державні aкти на пpaво постійного користування, які були видані Обухівський районній державній адміністрації на підставі розпорядження від 12.11.2008 poкy нiким не скасовані, у зв’язку з цим межі заказника «Козинський» визначені відповідно дo технічної документації.
Саме бездіяльність прокуратури Київської області щодо скасування державних актів зі зміненою конфігурацією заказника, зумовила той факт, що частину територію заказника вилучили, а іншу намагаються легалізувати, а прокуратура свідомо не реагує на вказані виклики.
Це стосується як земель острову 3223151000:04:037:0003-0010; 3223151000:04:038:0003-0010 по 2 га кожна для цілей особистого селянського господарства, 3223151000:04:038:0012-0020 0,22 (загальною площею 2 га) для цілей садівництва (всього 40 га); так і власне території заказнику – колишніх земель КСП «День Урожаю», які наразі перебувають у приватній власності (3223151000:04:074:0019; 3223151000:04:074:0080; 3223151000:04:074:0050-0064; 3223151000:04:074:0065-0079).
Як наслідок всіх дій та бездіяльності, Українським міським головою запропоновано в проекті генерального плану с. Плюти вказані землі використовувати для цілей забудови, з гідронамивом, що ще більшою мірою звузить прохідне русло р.Дніпро у період водопілля; частково нібито для рекреаційних цілей щодо земель природно-заповідного фонду. І ігнорується факт створення заказника указом Президента України.
У зв’язку з незаконними діями щодо частини земельних ділянок, по яким вже було вирішено спір по суті та доведено їх відношення до об’єктів забороненого цивільного обороту – земель водного фонду Канівського водосховища, прокуратура Київської області все таки була вимушена повторно звернутися до суду про повернення земельних ділянок 3223151000:05:007:0067; 3223151000:05:007:0068; 3223151000:05:007:0069, які розташовані повністю у воді, до комунальної власності Української міської ради.
Спочатку прокуратура звернулася до Української міської ради щоб рада самостійно відреагували, а після бездіяльності ради, подала самостійний позов до суду.
Провадження у справі №911/2290/22 щодо повернення цих ділянок було відкрито у 21 листопада 2022. А ухвалою суду від 23.08.23 призначено повторну судову експертизу, проведення якої доручено Київському відділенню національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України.
Суд тривалий час витребовував у сторін документи щодо проведення експертизи, що перешкоджало закінченню провадження у справі. Тобто, мало місце умисне затягування процесу розгляду тотожної справи, по якій вже було ухвалено судове рішення. Лише 06.11.2024 справу було завершено винесенням рішення.
Але дивним чином з трьох земельних ділянок прокуратура забула одну ділянку з кадастровим номером 3223151000:05:007:0068. В своїх позовних вимогах прокуратура просила повернути в комунальну власність лише 2 ділянки 3223151000:05:007:0067 та 3223151000:05:007:0069. Мабуть на останній ділянці планує самостійно жити або Бродський або Шуфрич або Онищенко.
І ролі не грає, що така помилка допущена заступником прокурора Київської обласної прокуратури, який саме і курує представництво інтересів прокуратури в суді з 2011 року. А в 2022 дивним чином пропускає одну ділянку. Щоб повторно звертатися до суду, витрачати знову більше 2 років судової тяганини, та потім повертати її до комунальної власності.
А щодо захисту земель природно-заповідного фонду Ландшафтного заказника «Козинський», створеного указом Президента України «Про створення заказників загальнодержавного значення» №750/94 від 10.12.1994, Київська обласна прокуратура жодних заходів реагування не вживає, чим сприяє знищенню вказаного об’єкта.
А тим часом, Українським міський голова – Олександр Туренко має забезпечити підстави для легалізації цієї земельної ділянки шляхом прийняття нового Генерального плану с. Плюти, який передбачає використання цієї та прилеглих ділянок для цілей забудови, та часткової забудови земель Ландшафтного заказника «Козинський».