Полномасштабное вторжение России в Украину создало множество вызовов для украинского экспорта.
Сложности экспорта в условиях войны
Основными проблемами экспортной деятельности являются:
- потеря части внутренних и внешних рынков сбыта;
- проблемы с нехваткой квалифицированных кадров, мобилизация мужчин, выезд женщин за границу;
- проблема с логистикой, поскольку до войны большинство логистических путей проходило через территорию России и Белоруссии;
- имела пропускную способность таможенных постов;
- удорожание услуг перевозки и значительное увеличение сроков поставки, блокировка портов, потеря конкурентоспособности из-за сверхвысокой транспортной составляющей, масса проблем с железнодорожными перевозками;
- отказ иностранных партнеров в сотрудничестве из-за опасности и рисков невыполнения договоров из-за войны;
- государственное регулирование курса валют из-за разницы в курсах. Предприятия-экспортеры многое теряли при совершении валютных операций;
- увеличение денежных и временных расходов, связанных со всеми процедурами таможенного оформления и отгрузки продукции из-за воздушных тревог, отключения электроэнергии;
- невозможность своевременного завершения валютных операций из-за закрытия портов, таможенных переходов, валютных ограничений и, как результат, наложения штрафных санкций;
- дополнительные проверки банков относительно конечных бенефициаров для установления отсутствия связей с РФ и санкционного законодательства.
Следует отметить, что в октябре общая риторика большинства респондентов заключалась в том, что, несмотря на вышеперечисленные проблемы, бизнес постепенно адаптировался к новым условиям и наладил процесс экспорта.
К контролирующим органам Украины вопросов почти не было. Периодически возникали проблемы с фитосанитарным контролем, жалобы на медленную работу таможни РП.
Остановка экспорта в Россию, Беларусь и новые рынки сбыта
Изменения, произошедшие в экспорте предприятий после 24 февраля 2022:
- 60% опрошенных отметили, что объемы экспорта снизились;
- 20% отметили увеличение;
- 20% – уровень экспорта не претерпел существенных изменений по сравнению с довоенным временем.
Предприниматели указали, что прекратили экспортировать товары в Республику Беларусь и РФ, а также меньше стали торговать с бывшими странами СНГ такими как Казахстан, Узбекистан – из-за усложненной логистики и значительного роста ее стоимости.
География стран экспорта отчасти изменилась. Следовательно, некоторые компании, например, заместили утраченный рынок Беларуси странами Прибалтики, найдя там новых партнеров. Представитель одного из предприятий отметил, что их компания начала экспортироваться в США в период войны.
Номенклатура и виды продукции практически не изменились. Некоторые экспортеры отметили более лояльное отношение контрагентов, предоставление лучших условий, отсрочку платежей и увеличение сроков поставки. Повышение лояльности потребителей могло проявляться благодаря маркировке продукции украинских компаний патриотическими мотивами или упаковке продукции в упаковку с желто-голубыми стикерами.
В целом увеличение объемов экспорта происходило за счет увеличения стоимости контрактов и количества заказов от контрагентов.
Оценка работы Гостаможслужбы
Большинство предприятий отмечали, что строят отношения с таможней сугубо в правовом поле, вопрос договоров, взяток уходит в прошлое.
Системных проблем и недостатков при совершении таможенных процедур не отмечалось, указывали на проблемы субъективного характера. К примеру: очереди на пунктах пропуска, расходование немало времени для принятия решений. Качество коммуникации работников таможни с бизнесом удовлетворительное. Иногда, по словам респондентов, имела место нехватка кадров на таможне.
Проблемы таможни возможно решить через:
- максимальную диджилизацию сервисов, предоставляемых таможней – для минимизации человеческого фактора;
- привязку электронной очереди к конкретным ГТД, (не просто выдачей электронных талонов) во избежание злоупотреблений;
- общий контроль на пунктах пропуска таможни между Украиной и странами ЕС;
- вступление в ЕС;
- достройку дополнительных путей на пунктах пропуска и вывод туда «проблемного» транспорта;
- увеличение количества ответственных кадров на таможнях таможня должна выполнять сервисную, а не фискальную функцию.
В целом большинство проблем можно решить путем расширения (где существует такая возможность) пропускной способности, а также построения новых современных автомобильных и железнодорожных пунктов пересечения государственной границы на западе Украины, улучшения технической и организационной совместимости железнодорожных систем Украины и ЕС.
